重庆巫山：经过公益诉讼看护生态净土

  民主与法制网讯（□高天成 通讯员罗翠 张莎）近来清晨，重庆市巫山县当阳乡太平山维护站被薄雾笼罩。驻扎人员孔祥明的手机忽然响起短促的警报声“才智维护区”体系显现：背风沟进口呈现人员活动信号。

  “请留步！这儿是自然维护区核心区，制止进入。”孔祥明箭步走向进口，拦住了3名身着专业冲锋衣、背着厚重行囊的“驴友”。“咱们不知道这儿不能进，网上攻略没说这个啊。”其间一人辩解道。孔祥明耐性解说：“那些攻略许多都没有阐明不合法穿越的法令风险，核心区受法令维护，私行闯入既违法又风险。”经过10分钟的交流，3人终究调转了方向。

  阴条岭，海拔2796.8米，是重庆市地舆最高点，屹立于巫溪县阴条岭国家级自然维护区核心区。与其相邻的五里坡国家级自然维护区，于2021年正式变成全球自然遗产。两者一起构成了秦巴山区重要的生态屏障，保存着珙桐、红豆杉、金雕、金钱豹等数千种珍稀动植物的基因库。

  “本年3月初，巫溪县查看院和咱们联络，发现网上有人组织穿越阴条岭看日出的活动。”巫山县查看院查看五部主任赵月兰回想。她随即带领团队打开查询，发现网上的确存在多条“阴条岭步行攻略”，招引不少网友点赞保藏，但攻略内容都是在教人怎么不合法穿越核心区。

  据两地查看官大略计算，从2023年12月起，有超越60次、400余人次未经同意在此区域打开野外步行活动。

  “他们清晨两三点动身，在山里大声喧闹、丢掉废物、践踏采摘，乃至露营生火。”五里坡国家级自然维护区办理业务中心资源维护科科长张克介绍道，“高山草甸被践踏，野生植物被采挖的痕迹显着，珍稀动植物的休息环境遭到直接搅扰。”

  更令人挂心的是生命安全风险。山里气候多变，浓雾、降雨说来就来。“前两年有两个人穿越阴条岭去看日出，遇极点气候失温报警，咱们组织了上百人上山解救。”坐落阴条岭国家级自然维护区内的巫溪县白果林场一位工作人员回想。

  因为不合法穿越线路横跨巫山、巫溪两县，案子头绪被敏捷移交至重庆市查看院第二分院（下称“二分院”）。3月24日，二分院依法立案检查。

  经过一线造访，查看官勾勒出明晰的不合法穿越地图。阴条岭自然维护区的三个首要进口巫山当阳乡、巫溪双阳乡及湖北神农架大九湖中，从当阳乡背风沟动身的道路因旅程最短、难度最低，招引了超越8成的穿越者。

  “违法行为横跨两个行政区划、两个不同的国家级自然维护区，监管主体多，简单构成九龙治水的窘境。”二分院公益诉讼查看部副主任邓夏道出了扎手之处。

  为推进办案，二分院敏捷与市林业局进行商量，巫山、巫溪两县查看院则同步向属地林业、环保部分和城镇政府宣布查看主张，催促履职。

  一致一旦达到，举动敏捷打开。本年7月，由重庆市林业局、市生态环境局牵头，正式构成《关于不合法穿越阴条岭自然维护区核心区问题整改计划》。一场多部分、跨区域的协同管理战争全面打响。

  在不合法穿越的首要进口，阴条岭和五里坡维护区共建太平山管护站，实施24小时轮番值守。巫溪县林业部分也在白果林场组织了固定护林员。“林业+公安+城镇”的常态化联合巡查机制建立起来，一支66人的专业巡护部队，规划了62条巡护道路，像移动的岗兵，看护着青山绿水。

  与此同时，维护区内，18套监控设备、229套电子围栏悄然覆盖了200多公里要点线路。一旦有人不合法闯入，体系会主动报警并发送短信给相关负责人。与此同时，一切进入维护区鸿沟的手机，都会收到普法短信。本年以来，这样的短信已发送70多万条。

  “因为不合法穿越道路触及湖北神农架林区，重庆查看机关敏捷将头绪移交给了咱们。”神农架林区查看院公益诉讼查看部主任吴友奎表明，他带队到与阴条岭接壤处查询核实，将情况通报给属地城镇和神农架国家公园办理局。“咱们合作重庆方面，入户打开法治宣扬，发布了重要的公告，清晰制止不合法穿越和处分办法。”

  大规模的普法宣扬也在巫山、巫溪和神农架等地打开。查看官、林业工作人员走进农家乐、旅馆，与运营主体签定责任书，谨防他们为不合法穿越供给便当。

  “曩昔从背风沟进山的人川流不息，现在太平山维护站建起来，光劝返就50多人次，不合法穿越行为得到必定作用遏止。”张克太的口气中带着欣喜。高山草甸有了喘息之机，珍稀动植物从头具有了安静。

  在西南大学司法鉴定所植物类案子司法鉴定专家刘世尧看来，这场看护“最高峰”的举动具有更深远的演示含义。“自然维护区核心区是保存无缺的天然生态体系和珍稀濒危动植物的最终避难所。”刘世尧说，“不合法穿越带来的不仅是废物和践踏，更是对生态链的扰动、对科研的搅扰，乃至有或许引发森林火灾。查看机关作为公共利益的代表，经过公益诉讼撬动了行政、司法、科技、社区等多方力气，为我国自然维护区维护供给了一个可仿制的重庆样本。”

  巫山当阳乡里河村村干部叶世伟感触颇深：“曾经村里人觉得外人来爬山是功德，现在咱们都理解了，这是损坏，并且一遇到风险就需要全村出动去打开救援，太风险了。现在咱们都是监督员。”